三国志战略版文官分为内政文官与战斗型文官两大类别，内政文官主要负责资源增益、城建产出、装备战马产出，战斗文官依靠智力打出谋略伤害、提供控制、减伤、治疗，两类文官对账号整体发育与对战都起到不可替代的作用。很多玩家只看重武力型武将，忽略文官价值，实际合理利用文官，既能拉开发育差距，也能搭建出不少强势战斗队伍，平民玩家用好文官可以大幅降低抽卡带来的阵容压力，不需要一味追求高武力输出武将。
内政文官的价值集中在内政委任系统，城池等级达标之后即可解锁各类委任岗位，政治属性对应资源产量、屯田收益、铜币产出、城建相关加成，魅力属性影响寻访、驯马、锻造、贸易的实际效果。主政官、粮草官、采石官、冶铁官这类资源岗位优先安排高政治文官，能够持续提升日常资源产出，开荒阶段资源缺口大，文官带来的产量加成可以减少反复屯田的操作压力，加速主城建筑升级速度。寻访使、锻造官、驯马官则优先使用高魅力文官，能够提高寻访出高阶宝物、稀有材料的概率，同时提升高阶战马、装备产出几率，还能降低锻造驯马的资源消耗，长期积累下来装备差距会逐步显现。前期没有五星文官时，可以选用满红四星文官过渡，红星带来的属性加成往往高于低等级五星文官，等五星文官等级成型之后再完成替换。
战斗文官的作用同样多元，一部分文官主打谋略输出，依靠高额智力属性释放谋略战法，打出大范围群体伤害，另一部分偏向辅助定位，提供治疗、解控、减伤、增益、控制效果，适配多种主流阵容框架。像SP荀彧这类战斗文官，自带警戒机制，能够抵御高额单次伤害，还可以反弹控制效果，经常作为队伍核心辅助，搭配五谋臣或者武锋阵体系使用。部分文官可以承担队伍的功能副将，释放八门金锁阵、暂避其锋、刮骨疗毒这类关键战法，弥补队伍生存短板。战斗文官加点以智力为主，智力既提升谋略伤害，也会增加谋略抗性，避免被敌方谋略队伍快速压低兵力，搭配兵书进一步放大战法效果，部分文官还可以拆解出实用传承战法，给到其他队伍使用。
文官使用也存在不少需要避开的误区，不要把战斗文官盲目丢进内政岗位，战斗武将即便政治、魅力数值尚可，但是缺少内政专属战法，委任之后收益会大打折扣。内政文官大多不适合上阵打仗，即便属性面板好看，没有适配的战斗自带战法，上阵之后对战很难发挥作用，强行组队只会拉高战损。同时要区分属性加点方向，资源类委任岗位重点堆政治，寻访锻造驯马岗位侧重魅力，加点错位会直接浪费文官的属性优势，导致委任收益大幅缩水。剧本玩法当中部分专属文臣还会解锁提案功能，选择对应的提案可以获得资源、预备兵、生产效率的全局加成，进一步放大文官带来的发育优势。