把应天府、苏州府、杭州府或松江府的州府官府从3级升到4级，核心条件是拥有5栋2级民宅、3名空闲工人、1000铜钱、150菜肴和150原木，升级耗时1小时。进入目标城市后，点击州府或官府建筑，查看升级页面，先确认民宅数量与等级，再补齐材料，最后点击升级即可。四个常规城市的州府3升4条件相同；如果目标位于鸡鸣山，则对应建筑是司天监，所需材料改为400食物、500木炭，并要求3栋2级民宅，不能直接套用州府的升级条件。
准备阶段应先完成5栋民宅的升级，再安排州府升级所需的3名工人。1级民宅不能计入条件，必须逐栋点开民宅，确认等级显示为2级；如果资源不足，优先保留菜肴和原木的生产队列，餐馆持续制作菜肴，林场或当前城市已有的原木生产设施持续运行，同时暂缓不影响升级的娱乐建筑和土地建设。仓库中至少要同时放有150菜肴、150原木和1000铜钱，实际操作时最好留出额外储备，避免民宅升级、任务消耗或生产周转导致材料刚好不够。
资源紧张的新手应按民宅等级—菜肴—原木—州府升级的顺序推进，在线时间较多时可频繁收取餐馆与原木产出，离线前则安排较长时间的生产项目；拥有加速卡的玩家只需在急着解锁后续建筑或任务时使用，不必为了1小时常规等待消耗补天石。点击升级前要确保3名工人没有被探索、修复、建造或生产任务占用，因为州府升级会连续占用3名工人1小时，期间无法用他们处理其他项目；材料也要确认存放在当前城市，不能只看其他城市的库存。
完成升级后先重新点击州府，确认等级已经变为4级，再继续安排林场、水井、仓库等新阶段建设，并根据任务栏逐步推进道路、民宅和生产区布局。四级阶段的重点不是立即铺满所有建筑，而是维持菜肴、原木和铜钱的稳定循环：民宅提供人口与后续升级基础，餐馆保证生产链运转，原木则用于多项建设。等仓库有余量、工人能够持续周转后，再扩建娱乐建筑和装饰区域，可以减少因材料断档造成的等待。